民政局上半年党风廉政建设工作总结

民政局上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

上半年，我局党风廉政建设以党的十九大精神为指导，在市委市政府的正确领导下，在市纪委监委和派驻纪检监察组的指导下，按照局党组年初制定的《广汉市民政局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》部署，紧紧围绕新时代党风廉政建设和反腐倡廉工作大局，严明政治纪律，创新工作方法，强化日常监督管理，积极推进全面从严治党，持续推进党风廉政建设和反腐败工作。现将2018年上半年工作汇报如下：

一、强化纪律建设，坚决维护党的纪律严肃性

2018年上半年，我局以深入开展“两学一做”教育活动常态化制度化为契机，以“三会一课”为抓手，强化组织教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想（四川篇）、习总书记来川视察重要讲话精神，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实推进全局党风廉政建设。上半年组织召开中心组学习会议4次。局党组利用每周机关例会传达学习中央、省市党风廉政建设和反腐败的工作部署、文件要求。局党总支、局属各党支部严格执行“三会一课”制度，每月举办一次主题党日活动，使广大党员干部不忘初心，牢记使命。积极开展作风纪律检查，每周随机抽查考勤、公车使用等情况，针对重大节假日等关键节点，通过微信向干部职工发送警示提醒信息，提前打好拒腐防变“预防针”。今年以来共发送提醒短信4次370条。

二、落实“两个责任”，夯实全面从严治党的责任担当

2018年，局党组织认真履行主体责任。2018年初，局党组书记与班子成员、班子领导与各股室、各事业单位层层签订年度党风廉政建设责任书，共签订责任书19份；结合民政工作职能任务和领导分工，进一步细化党政主要领导干部、班子成员的主体责任清单、权力清单，逐级明确责任，形成层层传导压力，上下联动的工作格局。在日常工作中，做到了“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。

三、抓好正风肃纪，持续深入推进工作作风转变

今年以来，我局严格按照中央八项规定要求，坚持纠正“四风”常抓不懈，一抓到底，让作风建设成为新常态。通过机关例会、“三会一课”组织观看廉政警示教育片、通报违反作风纪律规定的典型案例，使全体干部职工从违法违纪案例中吸取教训，进一步筑牢拒腐防变思想防线，增强拒腐防变的能力。今年上半年，局党组严肃查处违纪案件1起，起到了很好的警示教育作用，增强了党员干部的廉政意识和法制观念。在局办公楼打造廉政文化长廊和开展规范化党员活动室建设。6月21日，组织全局干部职工46人参观党风廉政建设和反腐败工作巡展，6月29日，局党组书记为全体职工作了《牢记使命，做一名新时代合格共产党员》廉政专题党课。

四、着力源头预防，不断强化对权力运行的监督制约

以风险防控为抓手，结合民政工作新的职能和新任务，明确权力运行各个环节的廉政风险点，制定和完善有效的防控措施，把行之有效的廉政风险防控措施转化为工作制度。

（一）加强A级风险岗位的监督检查。今年3月至5月，配合德阳市审计局开展了对2015年至2017年强农惠农财政补贴使用“一卡通”情况专项审计调查，对我局涉及困难群众救助补助（农村低保、临时救助、孤儿基本生活保障）、自然灾害救助资金（冬令春荒）、社会救助救济补助（困难残疾人生活补贴补助）、城乡医疗救助、部分优抚补助、重度残疾人护理补助、扶贫对象残疾人生活补助等资金发放情况进行了专项审计，不断强化资金管理，保障水平稳步提高。每月依托市纪委民生“大数据”平台对城乡低保对象家庭经济状况进行信息对比，今年以来对比数据44000多条，进一步提高了城乡低保对象的精准性。落实财政资金30余万元，启动了社会救助及养老服务体系入户调查、绩效评估政府购买服务工作，效果显著，加强了我市救助对象的精准认定。从6月起，我市开展了为期三年的农村低保专项整治工作，专门整治低保中的“人情保”、“关系保”等问题，使我市农村低保更加公开、公正、公正。扎实开展了全市民政干部职工亲属违规享受低保专项整治活动，努力实现提高低保工作规范化管理水平和“阳光低保”目标。

（二）强化“三重一大”决策事项监管。凡提交党组会研究审议的“三重一大”重要事项，认真做到事前沟通，资料齐备，方可提交会议议题，所有事项不临时动议。会中以业务科室或分管领导为主体，分别报告议题事项，班子成员逐一发言，进行讨论研究，统一意见后形成集体决策，坚持主要领导末位发言制度。严格执行“三重一大”记实制度，配置了录音笔等记实设备，严格按照规定的记实范围、记实内容、记实要求，对党组会议审议研究“三重一大”事项进行全程录音，并在结束之后统一整理存档，做到决策运行有监督参与。今年以来，共纪实三重一大事项38项，加强党组会议议题重大事项的跟踪和督办，规范项目资金程序，及时报告事项进度，确保项目资金安全。进一步修订完善财务管理制度，严格财务管理规范。班子成员带头认真执行财经纪律，严守“三公”管理有关规定，确保无超支、违规报支现象发生。

四、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，深入贯彻落实十九大精神

继续把传达学习十九大精神及贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一个时期的首要政治任务，学深吃透原文，准确把握十九大报告的精神实质和深刻内涵。要树牢“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑推动工作。认真对照十九大报告关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求，找差距，补短板，全面提升履职尽责能力。

　　一、工作情况

　　（一）加强党性党规党纪教育，严肃党内政治生活。局党委把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育纳入党的宣传思想工作和干部教育培训工作总体部署，深入开展纪律教育、形势教育、主题教育、正面示范和反面警示教育，努力推进全局政治生态进一步走向清正、清廉、清明。一是严守政治纪律。局村党员领导干部始终保持政治忠诚，牢固树立“四种意识”，特别是核心意识和看齐意识，严格执行重大问题请示报告、领导干部外出报备等制度，维护了良好的政治生态。二是强化日常教育。以开展“两学一做”学习教育为契机，把党风廉政建设学习教育作为重中之重，充分利用星期星期五下午半天学习时间，重温入党誓词，学习党纪党规，举办了干部职工党建工作专题培训、“两学一做”学习教育、“一章程、两准则、三条例”、十八届六中全会精神、省十三次党代会精神宣讲辅导等系列活动25场次。三是强化案例警示。组织局村党员干部先后观看警示教育系列专题片《永远在路上》3场次，特别是通过讲身边的案例警示我局干部职工保持警钟长鸣，防微杜渐；不定期向干部职工传达中央及省市区有关违法违纪的通报8起，使全局党员干部真正对纪律规矩“如新、入脑、入耳、如眼”，自觉做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。四是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用“金川民政”公众号宣教平台，累计向干部职工干部发布廉政短信16条，688余人（次），时时为党员干部提供廉政建设最新理论知识，做到了反腐倡廉宣传常态化。五是严肃党内政治生活。局党组围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，结合查找出的问题清单，联系思想和组织工作实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。局领导带头开展自我批评，自觉接受别人批评，有效带动其他党员干部批评与自我批评，坚决防止和纠正了党内组织生活表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。

　　（二）严肃执纪，坚定不移惩治腐败。局党组牢固树立“四种意识”，坚持党要管党、从严治党的原则，进一步加强对纪律执行情况的监督检查、加强对权力运行的监督、持之以恒纠正“四风”问题、以零容忍的态度严肃查办违纪违法案件，切实转变工作作风，勤政为民。一是自觉运用监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。对党员干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时批评教育、诫勉谈话、提醒告诫，在“破纪”之前防患于未然，根据区纪委信访室移交的相关问题线索和日常工作中发现的问题，处理信访举报和受理12起，发现并处理的问题2件，确保了信访反映件件有落实；对执纪审查中心发现的问题线索，严格按照“四类标准”分类处置，努力实现了问题线索“零暂存”；三是积极与上级纪检机关对接，与司法机关、行政执法机关协作配合，全局未摸排出违纪违法党员。

　　（三）正风肃纪，以优良党风带动社会民风。局党组切实履行全面从严治党主体责任，引导党员以正反两方面典型为镜鉴，增强纪律意识，严守纪律红线，确保中央八项规定精神落地生根，严防“四风”问题反弹回潮。一是对局内行政权力运行进行细化、规范化。严格按照《金川区民政局财务管理办法》，及时公开，促进了党务、村务、财务更加透明；严格执行民主集中制，规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”等制度；全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定；严格“婚丧嫁娶”管理，按照期限备案报告，规范婚丧嫁娶管理，受理婚丧嫁娶事宜1件，均未出现“超标”现象。二是加大重点工作、关键时期的监督力度。在各中心（办）日常工作中，加强监督，保证了公开公平公正，程序合法，手续完备。重大节日及时提出廉政建议要求，元旦、春节、五一和端午期间，局党组结合我局实际及时转发市、区纪委的有关通知要求，加强监督检查，通过明查暗访，没有发现违反廉洁自律规定的行为。对倾向性的问题及时提醒，早打招呼，使干部不犯或少犯错误。三是抓好效能提升，切实增强转变作风的约束力。局党组牢固树立“四个意识”，坚持党要管党、从严治党的原则，按照进一步加强对纪律执行情况的监督检查、加强对权力运行的监督、持之以恒纠正“四风”问题,对于部分群众反映的局机关存在“三难”，个别干部帮助群众办事态度不积极、不主动等现象，局党组坚持抓住一起处理一起，以零容忍的态度严肃查办违纪违法案件，切实转变工作作风，勤政为民。

　　（五）加强自身建设，认真履行监督专责。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会精神和中央省市区纪委全会精神作为首要政治任务，牢记职责使命，践行责任担当，面对歪风邪气敢于斗争、敢于执纪，以身作则，牢固树立遵循党章党纪党规意识，带头践行廉洁自律规范，做守纪律、讲规矩的模范。一是严格落实党风廉政建设监督责任和党内监督专责，按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（试行）的要求，切实加强对纪检监察干部的教育、监督和管理，认真执行监督执纪工作规则，规范执纪审查工作程序，坚决防止“灯下黑”。落实请示报告制度，严肃审查纪律、保密纪律和廉洁纪律，增强党员干部职工自觉接受党内外监督的意识，自觉做到忠诚、干净、担当。二是通过培训、实战练兵等多种形式和渠道，加强党风党组及廉政专干的业务培训和实践锻炼，提高善监督、敢执纪、会问责的能力，增强廉政干部的岗位胜任度。

　　二、存在的问题及下一步工作打算

　　上半年，党风廉政建设工作取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软，没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实，实际工作中关注业务工作多，关注干部思想作风少;二是离岗告知制度执行不严格，管理制度落实不到位。个别干部在执行纪律方面存在侥幸心里，导致在纪委督查工作时发现短时离岗问题;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高，开拓进取、服务全局，促进全局经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。在今后的工作中，将树立“四种意识”，正确运用“四种形态”，坚持党要管党、从严治党的原则，进一步加强对纪律执行情况的监督检查、加强对权力运行的监督、持之以恒纠正“四风”问题、以零容忍的态度严肃查办违纪违法案件，切实转变工作作风，勤政为民，埋头苦干，以党风带动政风，从而带动社会风气的好转，以推进各项工作任务的有效落实。