今年的金融服务工作,概括起来有六大亮点:金融服务工作有新局面、资本市场工作有新举措、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩、深化农村信用社改革工作有新进步、金融机构改革有新发展。现把一年的工作总结如下:
一、机关作风建设有新进步
今年以来,以机关“效率年”活动为契机,我办切实加强了机关作风建设。一是加强学习党的xx大有关文件精神。在积极参加市委、市政府举行的学习xx大专题报告的基础上,我办还专门邀请了市委党校常务副校长周镇嘉到我办进行学习xx大专题讲座。二是认真做好机关“效率年”活动的各项工作,切实加强机关作风建设。成立了“效率年”活动领导机构和办事机构,制定“效率年”活动实施方案和工作流程,广泛深入查找在工作效率和服务质量方面存在的问题,杜绝工作效率低下、推诿扯皮的现象,结合实际抓好整改,切实改进思想、工作、生活作风,提高办事效率。三是加强党风廉政建设,提高防腐拒变能力。紧紧围绕贯彻落实市委、市政府的有关部署,积极参加党风廉政建设和反腐败的各种活动,坚持“两个务必”,做到“五个力戒”,当好“六个表率”,坚持从点滴做起,从小事做起,做到干净做事,清廉从政。四是狠抓工作的落实,提高行政效能。狠抓各科室的行政效能监察和督办工作,要求要切实增强全局意识,不折不扣地落实市委、市政府重要工作部署,加强检查督办,做到工作有部署、有督查、有落实,切实提高工作效率。
二、金融服务工作有新局面
金融是现代经济的核心,做好金融服务工作,事关经济和社会发展的大局。今年以来,通过搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制、召开金融工作座谈会等,进一步加强了金融服务工作,彻实解决好“两难”问题,加大金融对经济发展的支持力度,促进全市经济又好又快发展。今年1至10月,全市各项存款余额563.7亿元,比年初增长4.45%,各项贷款余额196亿元,比年初增长8.64%,是“十五”以来贷款增长最高的一年,也是xx年以来首次实现贷款增速快于存款增速50%。开创了金融工作新局面。具体工作有:一是搭建政、银、企相互沟通的良性互动机制。为加快我市经济发展,打通制约韶关市建设资金瓶颈,解决中小企业融资难的问题,多次召集各银行代表用相关职能单位、企业家代表召开专题会议:(1)召开银行(社)行长(书记)联席会议;(2)召开全市金融工作座谈会;(3)召开全市金融工作会议;(4)召开了全市金融办主任会议。通过这四个专题会议,统一了思想,提高了认识,增强了银行支持地方经济建设的信心和决心。二是切实解决好“两难”问题。根据市党政领导班子xx年度和作风建设专题民主生活会的有关整改要求:“解决民营企业遇到的融资难、资质申报门槛高的问题”,我办组织有关人员进行了调查研究,并将基本情况、形成原因、前期已做工作、工作中遇到的问题向市分管领导和其它承办单位书面进行了情况汇报,提出了实施意见。同时还会同韶关工商银行召开了中小企业贷款推介会。通过努力,商业银行对民营企业“惜贷”心理明显有改善,对民营企业贷款调整了阵势,各行社做了一系列切实有效的措施,业务开始越做越活,以适应民营企业贷款需要。三是配合人民银行做好反洗钱工作。会同人民银行进行了反洗钱培训、宣传、调研等工作。11月,举行反洗钱现场宣传活动,收到了较好的效果,推动了反洗钱工作顺利进行。四是积极扶持海利担保公司做大做强。帮助其在省国开行贷款扶持我市民营企业发展资金,目前,国开行客户五处已完成对其进行评级,有望达成3000万元的贷款协议。海利担保公司也积极主动增资,注册资本金已由1120万元增加到5270万元。此外,鼓励其他民营企业投资建立担保公司,我办结合自身工作职能,加强协调与服务,力促其成功,加快我市担保业发展和壮大。
三、资本市场工作有新突破
为加快我市资本市场发展,推动企业改制上市步伐,促进我市经济又好又快发展。今年以来我办在大力发展资本市场方面做了大量的基础性工作。
(一)加强资本市场基本知识学习。 一是邀请深圳证券交易所专家来韶举办韶关市重点企业发行上市座谈会;二是组织我市企业到深圳证券交易所参加重点房地产企业改制上市座谈会参加上市知识培训;三是参加省政府组织召开的推动企业上市工作会议;四是参加中国经济体制改革研究培训中心举办的关于中小企业融资问题的学习;五是参加创业投资企业发展和企业债券发行实务培训的学习。
(二)加强与北京“中科招商”中介机构联系、沟通,促进我市资本市场工作创新和发展。为积极响应市委、市政府“全民创业”的号召,推动金融创新,为我市企业搭建投资和融资平台,开拓新的融资渠道,我办与中科招商投资管理分司在xx年韶关经贸洽谈活动中签定战略合作协议。通过召开发起设立“中科丹霞创业投资基金”推介会等活动,积极与市各企业沟通,宣传创业投资基金的知识和用途,促进中科丹霞创业投资基金早日成立。拟定于xx年12月在我市创设立首支“中科丹霞创业投资基金”。实现现了全省二类城市无创业投资基金零的突破。
(三)大力挖掘上市后备资源,引导、促进上市条件成熟的企业进入改制上市程序。通过调查研究的基础上,收集全市几百家企业的资料,筛选出50家企业作为我市改制上市企业后备资源,初步建立起上市企业后备资源库。并根据企业改制上市成熟条件分两批:重点扶持企业17家,关注企业33家。如韶关液压厂有限公司是今年重点的企业之一,12月底可完成了股改工作,明年初将进入上市辅导期,有望明年上半年上市。韶关凯迪科技有限公司也进驻了中介机构,并启动该公司的股份改制工作。
(四)制定各项扶持企业改制上市的地方政策。为加快我市中小企业改制上市步伐,推动资本市场加快发展,今年,我办代市政府起草并下发了《关于发展利用资本市场的实施意见》(韶府[xx]11号)和《韶关市支持企业改制上市的暂行办法》(韶府办[xx]290号)。为我市中小企业改制上市营造良好的宽松的政策环境,同时还制定了《关于市专项扶持资金借用的暂行办法》,利用市政府的专项资金,大力扶持中小企业改制上市,加快发展。
四、停业整顿地方中小金融机构工作有新成绩
为贯彻落实好全省停业整顿城市信用社退出市场工作会议精神,按照市委、市政府的有关要求,我办组织有关人员加班加点,精心制定退市方案,并取得银监部门的大力支持,成功地于8月30日前全市12家城市信用社导入撤销程序。9月6日召开韶关市停业整顿城市信用社撤销工作会议,全市停业整顿城市信用社退出市场工作正式进入了清算阶段。并获得了省政府的奖励。进入清算阶段后,清算组立即进驻被撤销城信社,并进行了重要资料档案的移交;各清算组制定了《城信社撤销清算工作方案》。为确保清算工作顺利进行,我办于11月初,先后对全市12家停业整顿城信社退市工作进行检查。目前,全市12家清算组工作有序进行。
华侨信托投资公司韶关办事处的退市工作,已向省政府上报《广东省华侨信托投资公司韶关办处退市方案》。省金融办、省银监局、省财政厅来我市对华信退市 ……此处隐藏8317个字……要会议的文件起草和会务工作,使上级部门和本级联社领导的工作意图、重要指示都能及时传达、贯彻、分解到有关职能部门和基层机构。二是积极开展调研活动。通过开展调查研究,发现问题,分析问题,解决问题,总结经验,树立典型,综合分析出了一些带有倾向性、苗头性和典型性的问题,为领导正确决策提供了一定参考。三是做好信息宣传工作。充分利用《xx信合动态》等内部信息刊物,围绕联社各个时期的中心工作,及时、准确地反映各社在改革和发展中的新情况、新问题、新经验,既为全市信合员工展现信用社风貌和职工风采提供了一个写作窗口,又为联社领导提供了大量富有价值的工作信息,推动了各项工作的开展。同时,向党政部门反馈了xx联社的重要情况,为领导科学决策,为党政部门了解农村信用社、支持农村信用社、树立农村信用社的良好形象起到了积极作用。
二、加大宣传工作力度,努力扩大农村信用社的社会知名度和影响力
做好宣传工作是办公室的一项重要职能。为努力塑造农村信用社的良好社会形象,我们一是加强信息报道工作。按照省联社办公室考核办法要求,采取了不少措施,调动业余通讯报道人员撰稿投稿积极性。至11月底止共上报信息271篇(条),被《xx信合动态》录用信息35篇(条),《xx日报》等市级报刊录用27篇(条),省级刊物录用13篇(条)。二是加大宣传力度。利用今年全辖全面推广农户小额信用贷款的契机,通过上门上户散发宣传单、书写墙体广告标语、在交通要道、信用社门前悬挂宣传横幅、在街道旁制作灯箱广告等方式等群众喜闻乐见的方式,积极宣传农村信用社业务以及农村信用社的服务宗旨和取得的丰硕成果。三是和新闻单位保持密切联系。每次我们有什么大的活动,都及时邀请电视台等新闻单位参加,主动为他们提供新闻线索、材料,从而使新闻宣传成为办公室工作的主要喉舌。如今年我市农信社开展“xxxx”活动期间,就有5条相关新闻在市电视台新闻节目中播出。一年来,通过宣传工作的有效开展,农村信用社在促进地方农村经济发展、提高农民生活水平的作用越来越被人们所认可,“农村信用社是农村金融的主力军”、“农村信用社是联系农民最好的金融纽带”等词句在人民脑海中也越来越根深蒂固,信用社的社会知名度和影响力进一步扩大。
三、强化督查督办职能,认真完成上级部门和联社领导交办的各项工作
督查督办是办公室的一项基本职责。督查督办工作搞得好与坏,直接影响到办事效率和办事质量的高与低,关系到上级部门方针、政策、措施是否能真正落到实处。一年来,人秘科认真履行好自身职责,在督查督办工作方面做了大量的、卓有成效的工作。
一是完善制度建设,狠抓制度落实。根据联社布置,今年是我市农信社规范管理年。为落实这一决定,我们将狠抓制度的落实、实现规范化管理作为人秘科督查的重点。一年来,制定完善了《**年度工效挂钩考核办法》、《督促检查工作制度》等管理办法十余个,并将市
联社下发的和本联社制定的一系列制度编印成《制度汇编》,下发至各县联社和机关科室。在日常督查过程中根据制度逐项检查,使员工执行有依据、联社考核有标准,实现了各项工作的制度化、规范化。二是做到查办有力。认真做好市联社重要会议安排、部署的有关事项的催办工作,属自身职责的主动催办,属其他科室的积极协调,不推诿、不拖拉。每次召开相关会议后,都及时组织人员到基层信用社检查会议贯彻落实情况,对贯彻落实好的给予通报表扬,未及时贯彻执行的社进行通报批评并限期整改,避免了布置多、检查少,光打雷不下雨的形式主义,确保了上下一致、政令畅通。三是做到反馈及时。注意将联社对每个时期的工作部署,以及领导交办的各类事项,迅速传达贯彻到各个职能部门,并且对每个时期的工作进展情况,以及重要工作的完成情况认真督办查办,对督办查办过程中发现的问题及时向联社领导反馈,使领导对全市信用社工作的开展情况和重大问题都能及时、准确地了解、掌握。
四、严格后勤工作管理,促使办公室服务水平和管理水平进一步提高
做好后勤服务是办公室的一项基本工作。今年以来,我们把“让领导满意、让基层满意、让职工满意”作为办公室后勤服务的工作目标,千方百计为全体干部职工提供良好的生活和工作条件,解决干部职工的后顾之忧,得到了领导和员工的一致好评。
一是开展文明单位创建活动,优化服务环境。环境美,不但能给人以舒适的生活工作条件,而且能陶冶人的情操,净化人的思想。为此,办公室一方面按照“少花钱、多办事、办好事”的原则,加大“软件”设施建设,尽可能地为职工创造优美、整洁、卫生、安全的工作环境;另一方面,以各种精神文明创建活动为载体,提出“外树形象、内强素质”的口号,开展文明单位创建活动,今年有多个单位被市文明办评为文明卫生先进单位。二是及时准确地做好上传下达工作,建立完善收、发文及电话通知等登记簿,按要求完成联社公文和综合性材料的起草工作,作好各类会务安排。三是做好后勤管理及接待工作,制定完善了《办公用品购买、领用制度》、《机关车辆使用制度》等一系列联社机关管理制度,加强了对卫生、财产、车辆、食堂、招待所的管理,本着热情、节俭的原则,认真做好来客接待,基本做到在食堂就餐,尽量令领导放心、职工称心。
过去的一年,在联社领导的重视和指导下,得到了各县联社和机关各职能科室的大力协助,办公室克服人少事多的困难,在办公室工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但工作中仍存在着很多的不足之处,主要表现在以下几个方面:一是工作上常常事无巨细,重点工作不突出,有些工作处于被动应付状态,不求过得硬,只求过得去。二是参谋助手作用发挥不够。虽然下基层的时间不少,但工作不够深入,掌握典型情况不够多,掌握真实情况不够全面,对存在的问题有些把握不够准确。三是督办查办作用发挥不够,力度不大。虽然认识到督查工作的重要性,但在实际操作中存在怕困难、怕得罪人现象,主动抓落实的少,往往是领导安排一件,才过问一件,工作缺乏深度,缺乏主动性;四是关心同志不够。在安排起草领导讲话、办事、办会等工作任务时,强调按时完成任务的多,体谅困难的少,出了问题批评别人的多,自我批评的少,容易挫伤同志们的积极性。
**年就要过去,新的一年即将到来。在新的一年里,我们决心扬长避短,促使办公室工作再上一个新台阶。一是克服缺点,改进方法,努力调动广大员工的工作积极性;二是加强宣传报道工作,认真总结和反映农信社的各项工作,利用各类报刊和电视媒体加大宣传力度,树立农村信用社良好社会形象;三是尽可能多地深入基层调查研究,掌握实情,发现问题,分析问题,提出合理建议,供领导决策参考,当好参谋;四是协调好方方面面的关系,为农村信用社提供良好的工作秩序和发展环境;五是主动搞好督查工作,提高全辖规范化管理水平,为我市农村信用合作事业的健康快速发展作出更大的贡献。
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